O Conselho Nacional de Justiça (CNJ) aprovou Recomendação aos tribunais de
justiça dos estados para que promovam a regulamentação da função de juiz de
paz, que deve ser escolhido por eleições diretas. Os tribunais têm prazo de
um ano para encaminhar projeto de lei às Assembléias Legislativas que trate
das eleições e da remuneração do cargo. O artigo 98 da Constituição Federal
estabelece que o juiz de paz, que celebra casamentos nos cartórios, deve ser
"eleito por voto direto, universal e secreto com mandato de quatro anos"
A decisão de editar uma Recomendação do CNJ teve origem na aprovação, nesta
terça-feira (24/06) em sessão plenária do Conselho do Pedido de Providências
200810000000110, no qual foram solicitadas eleições para a função no
Tribunal de Justiça do Mato Grosso do Sul, onde as nomeações são feitas pelo
próprio tribunal.
Sem regulamentação - Após levantamento nos tribunais de justiça de
todo o país, Andréa Pachá constatou que a maioria não regulamentou a matéria
e mantém a indicação e nomeação dos juízes de paz em cada tribunal. Ela
disse ainda que não existem regras comuns em todos os estados e também não
existe uniformidade quanto à remuneração. Em seu voto, a conselheira
relaciona a situação por estado, segundo informações dos tribunais.
A proposta de lei estadual deverá incluir as normas para a atuação dos
juízes de paz como conciliadores e nas varas de família. A conselheira
Andréa Pachá, relatora do Pedido de Providências, lembrou que a atividade
conciliatória também está prevista na Constituição como atribuição da
Justiça de Paz. Ela ressaltou a importância da conciliação na atualidade
para o Judiciário brasileiro "principalmente diante da morosidade da
justiça, do número grandioso de causas à espera de julgamento e do número
insuficiente de magistrados para a análise dessas causas". Segundo a
conselheira, a regulamentação da Justiça de Paz possibilitará aos tribunais
a melhoria dos projetos de conciliação.
Histórico - Pesquisa feita por Andréa Pachá revelou que a Justiça de
Paz é originária da Inglaterra no século XII. De acordo com o voto da
conselheira, a Justiça de Paz é uma das instituições mais antigas do
Judiciário brasileiro e foi instituída formalmente 324 anos após o
descobrimento do Brasil. Já era prevista na Constituição do Império, em
1824, quando foi implantada por Dom Pedro I. Em 1827, foi regulamentada por
lei, que concedia aos juízes de paz amplos poderes, inclusive jurisdicionais
e estabelecia eleição em cada freguesia. Em 1890, o casamento passou a ser
celebrado por uma autoridade leiga e, na Constituição de 1891, não houve
previsão de Justiça de Paz. Na Constituição de 1946, a justiça de paz passou
a ser eletiva e temporária, fixando-se a competência para habilitar e
celebrar casamentos. A Lei Complementar 35/79, Lei Orgânica da Magistratura,
ainda em vigor, previu a Justiça de Paz temporária, criada por lei estadual
e com competência para celebrar casamentos. Finalmente, veio a Constituição
de 1988 em que surge a Justiça de Paz remunerada. |